强化完善监督体系 助推教育出版高质量发展
——山西教育出版社有限责任公司党总支
关于纪检机构依规依纪依法安全文明办案专题教育活动交流稿
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年的讲话更是鼓舞人心,为全党全国人民立足百年大党新起点、置身百年未有大变局、接力百年奋斗新征程指明了道路。在全党开展党史学习教育中,省纪委组织开展的纪检机构依规依纪依法安全文明办案专题教育活动是十分有意义的。十九届中央纪委五次全会强调,要“使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在完成新时代新阶段党的历史使命中发挥重要作用”,做好国有企业纪检监察工作有助于把监督有效融入企业治理,将全面从严治党要求落到实处,更好助推国有企业高质量发展。下面将结合教育社工作实际,围绕纪检机构在国有企业的监督作用,谈一谈如何推动纪检工作高质量发展。
一、充分认识纪检机构在国有企业中的监督作用
在国有企业中,纪检监察机构是执行企业行政组织和党组织的监督职能而专门成立的机构,是惩治和预防腐败的关键环节,是企业基层治理重要组成部分。根据集团纪委要求,教育社将纪律检查室独立出来,进一步强化了纪检监督职能,在很大程度上为教育社的健康可持续发展提供了强有力的保障。
(一)聚焦重点领域强化监督。国有企业纪检机构坚持党的全面领导,严明政治纪律和政治规矩,聚焦主业主责,强化专责监督,发挥监督治理效能,把对重大决策部署和战略规划落实情况进行监督检查,作为践行“两个维护”的具体行动。教育社党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党总支主体责任,党总支书记是第一责任人,其他领导班子在职权范围内负主要责任,切实履行“一岗双责”,在疫情防控和复工复产、巡视整改、出版工作贯彻落实习近平视察山西重要讲话重要指示、国家重点图书项目、安全生产领域发挥监督作用,全力保障企业的顺利发展。
(二)聚焦重要人员强化监督。国有企业重要岗位人员掌管着人、财、物等重要生产经营环节,其行使权力和从业行为与企业发展息息相关。教育社党总支纪检监督将预防关口前移,对重要岗位人员廉洁从业行为进行专项监督,如对中层干部开展违规经商办企业专项摸排,进一步加强廉洁风险防控;对公职人员“升学、生日宴”进行专项检查,确保令行禁止;对干部任用提拔、专项资金使用、办公用品招标、市场教辅招标、图书报废、公车存放使用、办公用房管理等问题进行专项监督,不断完善廉洁风险防控机制,切实提高企业预防腐败的能力。
(三)聚焦关键环节强化监督。企业关键环节是整个生产运用体系中的重中之重,直接影响企业整体发展和生产经营状况。教育社纪检工作进一步加强对关键环节进行监督检查,形成良好的监督检查机制,推进企业高效发展。教育社党总支纪检工作加大对党总支议事规则和“三重一大”、民主执行情况的监督检查力度,每次会前要向集团纪委联合派驻纪检组报告《“三重一大”议题告知单》,并邀请纪检组工作人员列席相关会议,确保企业的重大事项公开、透明,保证了教育社决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。
二、对国有企业纪检监督工作高质量发展的深入思考
随着国有企业党风廉政建设与反腐败工作不断深入,各级纪检工作人员需要承担更多的责任,推动纪检工作高质量发展。国有企业的纪检工作要立足现实,不断总结提炼经验,适应新时代国有企业改革发展的需要。
(一)加强组织领导。纪律检查室要加强对本单位纪检工作的整体规划,统筹安排好各项工作,要围绕本单位的廉洁防控风险点以及重点工作,综合巡视巡察、审计、招标等工作进行深入研判,围绕当前工作的“重点”,研究讨论工作,推动“大监督”。
(二)加强责任落实。要建立“党总支统一领导、纪检组织协调、责任部门协同配合,监督对象协助落实,上下齐抓共管”的监督工作机制,确保工作不脱节。
(三)加强廉洁教育。教育社党总支坚持教育惩处约束并举,在重大节点、重要任免前进行廉洁教育;适时组织党员干部学习党纪党规、法律法规;坚持正面教育的同时以反面警示教育为重点,做到以案促改,以案为戒,引导党员干部从小事小节上加强修养,从一点一滴中砥砺品质。
(四)加强制度建设。教育社党总支坚持以制度建设为抓手,推进全面从严治党。一是加强制度细化,针对纪检监督的各个环节,制定配套的制度及监督制约机制;二是加强执行检查,对制度的落实开展专项检查,确保制度落地见效。
总之,教育社纪检工作紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持续深入开展执纪监督工作,为教育社高质量发展保驾护航,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
山西教育出版社有限责任公司党总支
2021.8